扬州全国人大代表周善红建议:统一编制古城消防设计技术要点
发布时间：
2024-03-05 09:46
今年江西新余“1·24”火灾、河南南阳“1·19”火灾、南京雨花台区“2·23”火灾，都给人民生命财产造成重大损失。今年全国两会上，呼吁防范化解消防安全风险成为众多全国人大代表、政协委员关注的话题之一。全国人大代表、江苏万顺机电集团党委书记、董事长周善红此次赴京参会带去了《关于加大古城保护与城市更新支持力度的建议》，提出古城在防火安全方面存在“先天性不足”，建议由住建部统一组织编制相关消防设计技术要点。
“各地古城大多面临建筑耐火等级较低、建筑防火间距不足、消防车道不畅、消防水源不足等问题。老城区也并不具备大拆大建的条件，需要在更新上下功夫。”周善红表示，现阶段我国城市建设已从外延式增量扩张进入内涵式存量更新的发展阶段，基础设施补短板、公共服务配套建设、城市生态修复等成为城市建设的重点。在城市更新背景下，做好古城保护措施，通过保留下来的古城，向世界展现我国多元民族文化与深厚的文化积淀，极具意义。
在先前的调研中，周善红发现，目前国内不少城市在古城保护更新过程中均编制了地方性消防设计导则，这也导致了古城改造提升事项在不同城市的消防设计标准存在差异。此次两会，他建议，由住建部统一组织编制相关消防设计技术要点，针对历史古城消防工作特点，重点突出防火控制区、防火隔离带、微型消防站（车）、市政消火栓、简易喷淋和火灾自动报警的设置。
“另外，资金保障不足的问题也需要引起重视。”周善红说，古城保护和城市更新项目投资大、回报周期长、时间跨度大，资金难平衡。当前资金投入主要由政府、国企承担，要实现城市更新和古城保护长远发展、健康发展，必须弥补资金保障不足、突破保护更新乏力的瓶颈，积极拓宽资金来源渠道。建议从国家层面设立历史文化保护传承的专项资金，加大对历史遗迹丰富、历史文化传承任务比较重的古城资金支持力度。同时，提高金融机构支持的力度和广度，由全国性金融机构提供中长期低息贷款、REITs（不动产投资信托基金）等相关金融产品，支持古城保护利用。
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