《湖南省城镇居民住宅区消防安全管理若干规定》5月1日起施行
发布时间：
2024-03-30 13:54
长沙晚报掌上长沙3月29日讯堵塞占用消防通道、电动车违规停放充电将受处罚！29日，省人大常委会举行新闻发布会，就省十四届人大常委会第九次会议表决通过的《湖南省城镇居民住宅区消防安全管理若干规定》（以下简称《若干规定》）的相关问题回答记者提问。将从今年5月1日起施行的这部法规，是全国首部城镇居民住宅区消防安全管理的省级地方性法规。
有效破解城镇居民住宅区消防安全的管理难题
为什么会选择城镇居民住宅区这个“小切口”进行立法？省人大社会建设委员会副主任委员王水清介绍，城镇居民住宅区是人民群众生活的主要场所，住宅区消防安全管理是预防和减少火灾事故、保护人民群众生命财产安全、维护公共安全、提高基层治理水平的基础性工作，“为防范电动车火灾事故，在立法过程中，我们将电动车消防安全管理作为重点内容进行了规范。面对居民住宅区消防安全问题，给出了‘谁来管’‘怎么管’的精确答案，将有效破解城镇居民住宅区消防安全的管理难题。”
省人大常委会法制工作委员会副主任胡雪清说，《若干规定》在制度设计上坚持问题导向、务实管用，明确了相关单位和人员职责，完善电动车消防安全管理，注重城镇居民住宅区消防隐患的预防。
针对居民住宅区消防安全责任不明、运行不畅的问题，《若干规定》明确了基层政府及相关部门的职责，业主、物业使用人的消防安全主体责任，和业主委员会、物业服务企业的具体责任。在电动车消防安全管理方面，《若干规定》则分别明确了住建、市场监管部门的相应职责，明确了电动车集中停放场所、充电场所有关建设规定，完善有关电动车停车、充电的禁止行为和法律责任。为预防和减少各类火灾事故的发生，《若干规定》明确了共用消防设施的管理、老旧住宅区改造、消防车通道和消防车登高操作场地的管理；明确了单位和个人在城镇居民区内禁止行为，并设置相关法律责任；明确了消防安全行政执法事项可以委托镇人民政府、街道办事处实施。
规范住宅区电动车停放
电动车作为一种经济便捷的出行工具，是许多家庭近距离出行的热门选择。但与此同时，电动车违规停放、充电问题，也越来越成为威胁住宅区消防安全的重大挑战。
电动车怎么停放、充电才安全？省消防救援总队总队长郑西介绍，《若干规定》采取疏堵结合措施，从集中停放场所和充电设施建设、管理责任、禁止行为、法律责任等四个方面对城镇居民住宅区电动车停放、充电行为进行了规范。
根据《若干规定》，新建、改建、扩建城镇居民住宅区，应当规划设置电动车停放场所、充电设施并配备相应消防设施器材。未按要求设置的，不得组织竣工验收。既有城镇居民住宅区，县（市、区）人民政府应当组织建设或者改造电动车停放场所、充电设施。
同时，电动车集中停放场所、充电场所应当与城镇居民住宅区内建筑保持安全距离；确需设置在架空层等建筑区域内的，应当按照国家技术标准规范建设，将电动车停放场所、充电场所与该建筑的采光井、门厅、楼道等其他部位进行防火分隔。电动车集中停放场所和充电设施应当配备相应消防设施器材，充电设施应当具备充满即自动断电功能。
此外，鼓励城镇居民住宅区应用大数据、物联网等新兴科技，采用消防设施联网监测、火灾自动报警、电气火灾智能监测、电动车智能充电设施、智能电梯控制系统等技防、物防措施。
电动车违规停放充电将予以警告或处罚
围绕住宅区存在的堵塞占用消防通道、消防设施未保持完好有效、电动车违规停放充电等问题，《若干规定》明确相关法律责任，设立相应处罚条款。
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